北京两会又胜利召开了，人民大会堂内虽是一片伟大光荣，但只需往南走四公里，那永定门西街则是另一番中国真实人间。
每年两会期间都有数千访民进京上访，顶着寒冬风雪，昼夜排队递交材料。
经常有推友问，为什么他们在两会期间进京？上访有没有用？去年网上流传的一份截访指示能提供一些答案。
内容显示，地方层面已将“进京零上访”升级为“数字孪生 + 责任到人”的立体防控工程。
在传统“清仓—盯人—断链—劝返—销号—问责”六步基础上，叠加三项技术升级与两项考核加码，形成“6+3+2”模式。目标只有一个：会议召开前后各10天内，国家信访局登记系统不出任何本地籍来访记录。通过“算法 + 责任制”双轮驱动，从传统人海战术截访彻底升级为数字化精准打击。
一、6个传统环节（压缩时限、提高定量）
1、清仓（会前45天）：完成“红黄绿”台账二次过滤，红色人员实体化解率必须≥92%（比2025年提高2个百分点）。化解结论需县级政法委书记 + 公安局局长“双签字”背书。
2、盯人：重点人员全部录入“公安部涉访人员实战平台”，与国铁12306、民航离港、高速收费、北京地铁“四网”实时比对，购票信息2分钟内推送属地。
3、断链（会前10天启动“护城河”三道闸）：（1）远端：本省所有高铁站、机场刷证即报警；（2）中端：环京6省市（冀鲁豫晋辽蒙）设32个“异地检查站”，公安+信访+交通“三方联勤”；（3）近端：北京外围“小进京”路口全装车牌抓拍+人脸补光，发现重点车辆自动拦截。
4、劝返（驻京前方指挥部提前40天进京，实行“片长制”）：
把北京划分成12个片区，每县（市、区）认领1片。出现本地籍访民，30分钟内到场、2小时内带离。
5、销号（会议期间）：继续“日调度+零报告”，新增“视频点名”系统——每天15:00、22:00两次，乡镇书记必须手持当日报纸在摄像头前“打卡”，缺一次扣平安建设年度考评分1分。
6、问责：国家信访局对各省实行“进京访一票否决+双倍计分”。出现1例进京登记即扣10分，集体访（5人及以上）扣20分，并冻结该省下一年度中央财政信访补助。
二、3项技术升级（首次写进省级方案）
1、无人机 + 铁塔视频巡查：环京高速公路服务区、长途客运站布设18套“机动哨”，高空云台对“背包客”“大巴车”进行AI人脸比对，识别率≥95%。
2、电子围栏 + 手机信令：对红色人员开通“漫入提示”2.0版。只要手机信号出现在北京域内，系统10秒内推送...
每年两会期间都有数千访民进京上访，顶着寒冬风雪，昼夜排队递交材料。
经常有推友问，为什么他们在两会期间进京？上访有没有用？去年网上流传的一份截访指示能提供一些答案。
内容显示，地方层面已将“进京零上访”升级为“数字孪生 + 责任到人”的立体防控工程。
在传统“清仓—盯人—断链—劝返—销号—问责”六步基础上，叠加三项技术升级与两项考核加码，形成“6+3+2”模式。目标只有一个：会议召开前后各10天内，国家信访局登记系统不出任何本地籍来访记录。通过“算法 + 责任制”双轮驱动，从传统人海战术截访彻底升级为数字化精准打击。
一、6个传统环节（压缩时限、提高定量）
1、清仓（会前45天）：完成“红黄绿”台账二次过滤，红色人员实体化解率必须≥92%（比2025年提高2个百分点）。化解结论需县级政法委书记 + 公安局局长“双签字”背书。
2、盯人：重点人员全部录入“公安部涉访人员实战平台”，与国铁12306、民航离港、高速收费、北京地铁“四网”实时比对，购票信息2分钟内推送属地。
3、断链（会前10天启动“护城河”三道闸）：（1）远端：本省所有高铁站、机场刷证即报警；（2）中端：环京6省市（冀鲁豫晋辽蒙）设32个“异地检查站”，公安+信访+交通“三方联勤”；（3）近端：北京外围“小进京”路口全装车牌抓拍+人脸补光，发现重点车辆自动拦截。
4、劝返（驻京前方指挥部提前40天进京，实行“片长制”）：
把北京划分成12个片区，每县（市、区）认领1片。出现本地籍访民，30分钟内到场、2小时内带离。
5、销号（会议期间）：继续“日调度+零报告”，新增“视频点名”系统——每天15:00、22:00两次，乡镇书记必须手持当日报纸在摄像头前“打卡”，缺一次扣平安建设年度考评分1分。
6、问责：国家信访局对各省实行“进京访一票否决+双倍计分”。出现1例进京登记即扣10分，集体访（5人及以上）扣20分，并冻结该省下一年度中央财政信访补助。
二、3项技术升级（首次写进省级方案）
1、无人机 + 铁塔视频巡查：环京高速公路服务区、长途客运站布设18套“机动哨”，高空云台对“背包客”“大巴车”进行AI人脸比对，识别率≥95%。
2、电子围栏 + 手机信令：对红色人员开通“漫入提示”2.0版。只要手机信号出现在北京域内，系统10秒内推送...
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从31省（市）设定的2026年GDP增速目标来看，和2025年相比，只有江西省一个省份上调GDP增速目标，有20个省（市）下调了2026年GDP增速目标，有10个省（市）与2025年GDP增速目标持平。
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