IMF新书：中国经济增长模式需转向消费、服务业和生产率驱动
9月30日，国际货币基金组织（IMF）官网发布新书《迈向中国经济新增长模式》。书中指出，地方官员考核和晋升与完成GDP增长目标挂钩，推动地方政府快速上马基建、依赖卖地融资和扩张城投平台，导致投资效率下降、债务累积。
该书还指出，城投经营现金流总体只能覆盖约四分之一至三分之一的利息支出，通过拖欠供应商款项、接受地方政府及国企股东注资等方式维持现金流。债务置换虽然降低了偿债成本，却没有减少包含城投在内的政府整体债务负担。
该书提出，中国需要形成一个以消费、服务业和生产率提升为主要动力的新增长模式。提高消费的关键，是降低居民为应对医疗、养老、失业等风险而产生的预防性储蓄。报告建议进一步完善社会保障体系，尤其加强农村地区的社会支出，同时推进户籍制度改革、提高税制累进性，并推动房地产市场更加平稳地完成调整。
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