报告称，中国已成为俄罗斯战争机器最重要的外部支持者之一。2026年进入俄罗斯的受制裁技术中，约90%来自中国；自2022年以来，中国还向俄罗斯出口了价值103亿美元的芯片、无人机零部件、机床等敏感商品。
与此同时，中国已经购买约3720亿美元俄罗斯化石燃料，吸收俄罗斯近一半原油出口。USCC指出，俄罗斯如今需要中国，远超过中国需要俄罗斯，莫斯科也越来越不满自己沦为中俄关系中的“次级伙伴”。
报告将中俄合作称为正在形成的“专制轴心”的核心支柱，并指出，北京正利用俄罗斯因战争和制裁产生的依赖，换取能源折扣、军事技术和俄军在乌克兰的实战经验。
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