美国智库世界大型企业联合会(The Conference Board)研究显示,2026年中国中央及地方政府债务利息支出预计达1.4万亿元人民币,较2014年的约3480亿元大幅增长。中央政府债务偿付支出占一般公共预算的比例预计升至19.2%,高于2014年的12%。摩根士丹利预计,2026年底中国公共债务与GDP之比将达到122%,较疫情前上升48个百分点。
房地产市场持续低迷已逾五年,居民及地方政府财务状况承受巨大压力。中国第二季度经济增速降至4.3%,低于全年4.5%至5%的增长目标区间,零售销售和固定资产投资表现疲弱。
中国近期推出房贷利息补贴、降低相关融资利率等措施,但巴克莱(Barclays)、瑞银(UBS)等机构认为其政策刺激力度有限。与此同时,北京仍将先进制造业、科技自主和战略产业投资列为优先方向。
分析人士指出,中央政府虽可通过增发债券扩大支出,但考虑到整体财政赤字及债务压力,政策更可能通过加快地方既定预算执行、提供定向支持来稳增长,而非推出大规模、全面性刺激方案。
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